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苏州:让城市与休息者深度互动合营发展

2020年05月22日 08:03:53 来源: 新华日报

  

现场解难。 姜建辉摄

  5月20日,苏州发布《关于扶植休息者失业创业首选城市的任务看法》(以下简称《看法》),推出“最美休息者”宣传活动、“金蓝领”培训工程、“一周市长”系列活动等29条创新举措,在“5·20”这一特别节点,向休息者“蜜意告白”。省委常委、苏州市委书记蓝绍敏说,要把苏州打形成为休息者本质最优的城市、设备效力最高的城市、休息者最被关爱最能融入最能生长的城市。

  在本次出台的扶植休息者失业创业首选城市29条详细举措中,有16条是国际开创,9条是在既有政策基本上的“升级版”,还有4条是对标国际先辈城市结合本身实际的再攀新高。本报将环绕《看法》出台背景、特点亮点及实施途径,为各位读者停止深度解读。

  凹陷“四个考量” 让城市生长与休息者生长同频共振

  改革开放以来,苏州一路高歌,抒写了开放生长的城市传奇,一直保持着盎然活力和蓬勃豪情。苏州之所以可以或许在经济社会生长上走在前列,归根结底是广大年夜休息者扶植了苏州、成就了苏州。

  在苏州主政者看来,以后,处在完成“两个一百年”斗争目标的汗青交汇期,面对为周全小康扶植“树样板”、为现代化扶植“探门路”重担的苏州,比以往任甚么时候辰都加倍须要休息者,更应当看重休息者,也能够或许为广大年夜休息者失业创业供给加倍广阔的舞台。

  《看法》注解,扶植休息者失业创业首选城市,其核心内涵就是将城市生长需求与休息者本身生长需求慎密结合起来,经过过程打造“就在苏州”活力城市、休息关系榜样城市、生活宜居暖心城市,引人、留人、育人,让每位休息者都能在豪情熄灭、干事创业的火红年代中找到属于本身的地位、完成小我斗争的目标。苏州要成为休息者本质最优的城市、设备效力最高的城市、休息者最被关爱最能融入最能生长的城市,详细的考量重要表如今以下四个方面:

  以城市体系体例机制的创新来贯彻“六稳”“六保”的决定计划安排。平易近生稳,人心就稳,社会就稳。失业是最大年夜的平易近生,“六稳”任务、“六保”义务,失业都摆在首位。在周全建成小康社会和“十三五”筹划收官之年、开放再出提议步之年和应对疫情大年夜考之年,苏州紧扣失业战争易近生,出力在求职雇用、创业情况、技能成才、调和关系、社会法治、公共办事等方面大年夜胆停止体系体例机制创新摸索,率先开启根本现代化新征程,尽力以“开创首范效应”来完成“首选城市”的目标,充分展示苏州的生长自负和义务担当。

  以失业创业情况的优化来增创苏州城市生长的长远优势。苏州是全国第二大年夜移平易近城市,全市常住人口中一半以上是“新苏州人”;苏州经济蓬勃、平易近营经济活泼,市场主体已冲破200万户大年夜关,人力用工需求极其旺盛。以后,苏州大年夜力推动开放再出发,扶植“现代国际大年夜都会、美丽幸福新天堂”,更须要进一步关闭大年夜门,经过过程优化失业创业情况,加强与“苏州最舒心”一流营商情况的协同效应,加大年夜对外来人口的吸引力、吸纳力。

  凹陷以休息者本质的晋升来满足家当转型升级的急切需求。苏州不只享有“制造之都”“世界工厂”的佳誉,更重要的是家当链已非常完全,面对新一轮技巧革命和家当变革的海潮,苏州的高质量生长既须要高端人才网job.vhao.net引领,还离不开更多知识型、技能型、创新型休息者的支撑。为此,苏州须要进一步创新“引人、留人、育人”的理念办法,以最优休息者赋能最强家当链。

  以公共办事的完美来完成休息者对美好生活的热切等待。苏州持续四年获评《经济学人》“中国边疆最宜居城市”称号,公共办事一直聚焦休息者、老庶平易近重点关怀的痛点堵点和城市生长的重点难点停止创新完美。下一步,苏州将借助扶植休息者失业创业首选城市契机,进一步晋升公共办事的保证力、办事载体的吸引力、先辈典范的引领力、政务办事的亲和力,让每位浅显休息者都能在苏州面子地任务、有庄严地生活。

  环绕“五个方面” 周全打培养业创业情况“升级版”

  《看法》明白,苏州将出力推动求职雇用“零间隔”、创业情况“零温差”、技能成才“零门槛”,加倍精准高效促进人力资本集合。政策内容有着鲜明特点,环绕休息失业、创业、构建调和休息关系、权益保护、公事办事五大年夜方面展开,全力勾画出“休息者首选城市”的实际面貌。

  环绕失业促进方面,创新打造“就在苏州”办事品牌,经过过程线上线下办事偏重的方法,为企业、休息者供给体系集成的失业创业公共办事。建立失业促进同盟,2年内全国范围遴选新增100所以上校企协作单位,促进家当融合,周全提起用人、留人、育人的针对性和有效性。实施“紧缺休息者引入筹划”,每年组织重点企业赴外地展开包含情况推介、专场雇用等在内的“苏州日”活动,聚焦家当生长精准引进休息者。

  环绕创业支撑方面,累计在苏州参保满3年或带动5人以上失业的外地人员,分歧享用本市户籍人员一切创业政策。外地户籍休息者无差别享用当局补贴性创业培训,推动创业培训“广泛、普惠、普及”,晋升休息者创业才能和创业成功率。预估上述政策每年享用人数将惠及10多万人次,将拿出近2亿元资金补贴来苏创业休息者。

  环绕调和共建方面,加快推动苏州工业园区国度级深化构建调和休息关系综合配套改革试点,修订完美调和企业评价目标体系,加大年夜调和休息关系企业结合鼓励力度,确保2020岁尾全市培养各级调和休息关系企业数占伶仃已建工会且正常临盆运营企业的比例达65%以上,2022岁尾达75%以上,调和休息关系程度保持全国前列。

  环绕权益保护方面,周全贯彻宣传《保证农平易近工工资付出条例》,集中各方力量,创新体系体例机制,强化制度履行,推动以法治手段根治拖欠农平易近工工资成绩。研究制订休息者权益保护行政法律与刑事司法连接详细任务办法,强化人社、公安、审查院、法院等部分联动协同,加大年夜对拒不付出休息待遇等背法犯法行动的攻击力度。建立各级人社休息维权“一窗式”受理平台,在市、县两级仲裁院设立农平易近工工资争议调剂仲裁庭。推动休息人事争议诉讼案件简案快审、繁案精审,简单休息人事争议案件依法实用小额诉讼法式榜样审理,由法官独任审理并在2个月内审结。完美休息争议司法增援办事体系,建立司法增援事项负面清单,清单以外一切事项收费享用司法办事。

  环绕公共办事方面,率先摸索经过过程“安居苏州”手机客户端,为休息者供给找房、预定看房、租金付出等全流程线上办事。3年内筹集扶植低租金、大户型的政策性租赁住房10万套(间),尽力满足休息者栖息需求。大年夜力实施教导供给提质增量工程,年内将新建、改扩建幼儿园、中小学等40所,新增学位4.81万个,确保符合条件的外来休息者随迁后代分歧接收义务教导,教导均衡生长程度保持全省抢先。完美基本医疗卫生办事体系,推动社区卫生办事中间提档升级,扶植智能化社会综合管理办事平台,尽力供给全方位、全周期的公共卫生办事。健全与经济社会生长程度相适应的医疗保证体系,晋升长护险办事程度,强化大年夜病险兜底保证功能,让异地救治更便利快捷。同时,争创苏南区域职业病防治中间,打造安心宁神舒心的安康失业情况。成立苏州市新市平易近事务中间,完美“互联网+政务办事”体系,完成公共办事“线上一网、线下一窗”,让休息者更好地享用各类公共办事。

  展开“五项构造” 让休息者参与度、取得感更胜一筹

  打造“休息者失业创业首选城市”,苏州还把休息者的参与度、取得感作为重要衡量标尺予以充分推敲,在休息者广泛关怀存眷的技能晋升、载体搭建、典范选树、文明办事、政务晋升方面作出一系列严密构造。

  苏州加大年夜力度支撑技能成才。为一切休息者无差别供给当局补贴性技能培训,覆盖岗前培训、岗亭晋升、技能成才等职业生活全周期,到2022岁尾力争展开职业技能培训70万人次以上。2年内安排1.5亿元阁下资金创新打造“金蓝领”培训工程,实施技师研修、新兴家当、品德生活三大年夜培训筹划,力争新增高技能人才网job.vhao.net数保持全省、全国大年夜中城市前列。创新技能休息者评价方法,通畅高技能人才网job.vhao.net与专技类人才网job.vhao.net评价通道。

  苏州体系发力强化载体办事保证。加强“海棠花红”前锋阵地扶植,完成新时代文明实际中间、所、站全覆盖,引导动员广大年夜休息者跟党走、同斗争、共生长,积极参与文明城市、法治城市、安然城市、安然生长示范城市扶植。守旧“苏青惠”云平台,为青年休息者供给多样化、一揽子办事。开下班会会员网上入会端口,最大年夜程度吸纳各类休息者参加工会组织,享用优良办事。

  苏州扩大年夜典范选树凹陷榜样引领。创新展开“最美休息者”遴选宣传活动,每年从各行各业遴选宣传1万名,并授予纪念章,对“最美休息者”技能晋升拓展的按培训补贴标准赐与小我分歧嘉奖,3年累计不逾越1万元;参加苏州市活动人口积分担理时,加20分。同时,加大年夜先辈典范宣传力度,大年夜力弘扬休息精力、劳模精力、工匠精力。

  苏州经过过程多元互动打造浓厚文明氛围。展开“休息光彩周周乐”逐梦新天堂·职工舞台系列文明活动,约请休息者与专业扮演者同台扮演,谋整洁批电视节目和搜集视频作品,修建“家在苏州”优胜氛围。完美“10分钟浏览圈”,新建一批智能化图书馆办事点、24小时图书馆、“城市书房”等新型浏览空间,丰富休息者文明生活。鼓励支撑各类社会组织为休息者供给情势多样、丰富多彩的公益类办事项目。

  苏州以“角色交换”晋升政务亲和力。创新展开“一周市长”系列活动,约请“最美休息者”代表走进当局办公室、当局会议现场等办公场合,近间隔感触感染政务活动,全方位参与当局决定计划,采取好的看法和建议。

  苏州养精蓄锐,做足每个细节“实力宠爱”休息者。苏州市市长李亚平表示,苏州将环绕“现代国际大年夜都会、美丽幸福新天堂”的生长愿景,奋力创造“近者悦、远者来”一流情况,真正让休息者“来了就是苏州人”,失业创业“笃笃定定”,生活任务“样样蛮灵咯”!(盛 峥 徐瑞雅)

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